《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》是未来五年浙江省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。纲要中浓墨重彩地体现了对残疾人事业的特别关注和重视，明确了“十二五”期间加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗卫生康复服务、安全的住房和义务教育的任务和目标。纲要共分为十二篇，分别在第十篇“加强社会建设”中以“保障残疾人权益”为题、在第八篇“建设创新型省份”中以“全面加强特殊教育”为题专节讲述残疾人事业；同时，在“专栏13‘富民惠民’十大工程”中的“社会福利工程”、“教育公平工程”两项工程，以及在其他多个章节提及残疾人事业相关情况。
在第十篇“加强社会建设”中第四章第五节以“保障残疾人权益”为题专节指出：全面关心和尊重残疾人，以实施残疾人共享小康工程、办好第八届全国残疾人运动会和创建扶残助残爱心城市为抓手，加强残疾人社会保障和服务体系建设，实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗卫生康复服务、安全的住房和义务教育。加强残疾人特别扶助，推进残疾人服务设施与服务能力建设。加强残疾人专职、专业和志愿者队伍建设，提高社会化、规范化工作水平和服务能力。
在第八篇“建设创新型省份”中第二章第四节中以“全面加强特殊教育”为题专节指出：完善特殊教育布局，建成盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主的特殊教育中小学布局体系。增加特殊教育投入，加快改善办学条件，充分满足残疾人平等接受教育的需要。继续对大中小学残疾学生实行学费、住宿费减免政策，鼓励社会力量捐资助学。
在“专栏13‘富民惠民’十大工程”中的“社会福利工程”中指出：残疾人服务体系更加健全。在“教育公平工程”中指出：实现特殊教育全面覆盖。
同时，在第十篇第二章第三节“构建新型社会福利体系”中指出：发展适度普惠型社会福利事业，建立养老服务补贴制度和孤儿基本生活保障制度，合理布局福利设施，切实保障“五保三无”对象、困难老人、孤残儿童和重度残疾人对公办福利机构的需求。在第十篇第三章第二节“完善新型公共医疗卫生服务体系”中指出：加强残疾预防，全面实施残疾儿童抢救性康复工程和残疾孤儿手术康复“明天计划”，将残疾人基本康复项目纳入城乡居民基本医疗报销与救助范围。
