2010年12月1-2日，260多名中外学者和政策制订者齐聚北京大学，参加“残疾预防国际学术研讨会暨第四届中国残疾人事业发展论坛”，论坛从不同视角阐述了人口规模增长、人口老龄化、贫困和营养不良、遗传、慢性疾病、意外伤害、道路交通事故、职业伤害、战争、环境恶化等因素仍将使全球残疾人的数量不断增多，总结和分享了国内外残疾预防的经验与对策。论坛对于如何在公共安全视角下建立残疾预防体系和机制提出了新的建议，对建立发展残疾预防与监测报告制度提出了新的观点和思路。
1981年英国利兹堡召开残疾预防国际会议以来，1982年联合国大会第三十七届会议通过的《关于残疾人的世界行动纲领》，1993年联合国大会通过的《残疾人机会均等标准规则》等国际文件均强调了残疾预防的重要性。尤其是2006年联合国大会通过的《残疾人权利公约》，指出了残疾人是人类多样性的一部分,是人类社会的成员；他们有个人的尊严和自主，应该与一般人一样有均等的机会充分和切实地参与和融入社会。
论坛注意到，2008年中国政府在《关于促进残疾人事业发展的意见》中就已提出“建立健全残疾预防体系，制定和实施国家残疾预防行动计划，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制。”这一文件是中国建立国家层面残疾预防体系的良好开端，也是一种积极应对的务实行动。
论坛意识到，残疾是重大的公共卫生问题和突出的社会问题。相对于残疾的康复医疗，现阶段残疾的一级预防仍未得到足够的重视，残疾预防和康复工作发展还不平衡。
论坛认识到，每个人都面临残疾风险，残疾风险的大小因年龄、性别、社会经济状况等个体因素和社会发展水平、制度与政策、环境等多种因素的不同而不同。
论坛了解到，残疾是可以预防的，不同国家和地区在残疾预防工作方面存在着显著差异。尤其是发展中国家和地区，总体上还缺乏对国家层面残疾预防对策的系统研究，没有形成整体的残疾预防工作方针和政策。
论坛总结到，一些经济有效的残疾预防措施和经验及成熟的残疾预防模式没有得以充分的应用推广，某些类型残疾的预防有效开展仍存在着技术上的困难，用于残疾预防的资源仍严重不足。
论坛的热烈讨论和国内外学者深入研究的启发促使论坛参与者认识到，在全球化新形势下，有必要进一步回应联合国、世界卫生组织及国际社会关于残疾预防已有的共识，推进综合性、社会化的残疾预防策略及实践。为此论坛提出以下倡议：
——要达成“残疾预防是全社会共同的责任”的共识，普遍提高公众对残疾问题重要性的认识，倡导全社会参与残疾预防工作。
——以政府为主导，敦促多部门联合行动，充分发挥慈善机构、民间团体、志愿者等个人及非政府组织的积极作用。
——发展以证据为基础的残疾预防战略和政策。制定和实施国家的残疾预防行动计划，采取系统的三级预防综合干预，加强一级预防。
——争取一切手段和方式，选择和创造有效的时机，特别是充分发挥网络和信息传播作用，广泛宣传和普及残疾预防知识。充分认识并强调知识普及和意识的提高是最经济和最有效的预防措施。
——制定残疾预防的法律、法规和制度框架，增强法律法规执行的可操作性；增加财政经费保障，建立中央财政与地方财政合理分担机制，促进全面创造残疾预防的支持性环境。
——建立和健全监测网络，持续加强残疾研究和监测工作，监督和评估残疾预防效果，提高残疾预防的科学性、有效性和针对性。
残疾预防国际学术研讨会
暨第四届中国残疾人事业发展论坛
2010年12月2日
于北京大学
